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2026年国家防衛戦略は、米国国防省（Department of War）が発行した文書で、トランプ政権の国防政策を体現するものである。この戦略は、総34ページからなり、導入部、安全保障環境の分析、戦略的アプローチ、結論で構成されている。全体のテーマは「アメリカ・ファースト」「平和を通じた強さ（Peace Through Strength）」「現実主義」で、過去の政権を批判しつつ、米国人の具体的な利益を優先する方針を強調する。文書は非機密（UNCLASSIFIED）で、トランプ大統領の国家安全保障戦略（NSS）と連動し、軍の役割を再定義する内容である。具体的には、脅威の優先順位付け、同盟国負担分担の強化、国防産業の復興を軸に据える。

前回の2022年NDS（バイデン政権下）との違いは顕著である。2022年版は中国を「ペースを合わせる挑戦（pacing challenge）」として最優先し、統合抑止（integrated deterrence）とグローバルなキャンペーンを強調している一方、2026年版は米国本土防衛を最優先にシフトし、中国抑止を「対立ではなく強さで抑止（Deter China Through Strength, Not Confrontation）」と穏やかに表現する。

以下、この戦略の核心である4つの努力ライン（Line of Effort）をまとめ、日本への示唆についても別途考察したい。

本土・西半球防衛の最優先化

さらに、西半球全体を戦略的領域として位置づけ、パナマ運河やグリーンランドのような要地へのアクセスを保証する。麻薬カルテルに対する軍事オプションも明記され、「絶対的決意作戦（Operation ABSOLUTE RESOLVE）」のような実例を挙げて決定的行動の用意を示す。

この視点の核心は、「トランプ版モンロー・ドクトリン（Trump Corollary to the Monroe Doctrine）」である。これは、伝統的なモンロー・ドクトリンを現代的にアップデートしたもので、近隣国に対して米国利益の尊重を求め、違反時には迅速な軍事対応を警告する。この方針は、グローバルな脅威が増大する中で、米国が自らの基盤を固めなければ、遠方の抑止すら機能しないという認識に基づくものだ。過去のNDSが本土防衛を軽視した結果、移民問題や麻薬流入が深刻化した教訓を活かしている。結果として、この戦略は米軍を「盾」として機能させ、国民の命と資源を無駄にしない現実主義を体現する。たとえば、国境壁の強化や無人機脅威への対処は、技術革新を伴う防衛投資を促すだろう。この優先化は、米国の孤立主義ではなく、戦略的深みを増す選択であるとされる。

中国抑止の新アプローチ

今回の文書では、中国の台頭を最大の長期脅威と位置づけながら、「対立ではなく強さで抑止する（Deter China in the Indo-Pacific Through Strength, Not Confrontation）」という穏健な表現を採用している。これは、トランプ大統領の直接交渉スタイルを反映したもので、安定した平和、公正な貿易、敬意ある関係を目指す。また文書では、インド太平洋地域の抑止を第2の努力ラインとし、軍事力の強化を強調するが、台湾有事への明示的な言及を避けている。この沈黙は、意図的な戦略的曖昧さである。中国の軍拡に対抗しつつ、米中間の全面衝突を回避するための計算が見える。

同盟国負担分担の本格化

2026年NDSは、同盟国への負担分担を「本気で」強制する姿勢を明確に示している。第3の努力ラインとして、欧州NATO諸国に対してGDPの5%を国防支出の新基準とする「ハーグ合意（The Hague Commitment）」を強調する。これは、従来の2%目標を大幅に引き上げ、3.5%を軍事費、1.5%を関連インフラに充てる内容である。文書では、過去の政権が同盟国を「ただ乗り（free-ride）」させた結果、NATOがロシアのウクライナ侵攻に効果的に対応できなかったと批判する。米国支援を「重要だが限定的（critical but limited）」に留め、欧州が通常防衛とウクライナ支援の主導責任を負うよう求める。

国防産業基盤の強化日本への示唆

日本への示唆は、負担分担の増加にある。日本は既にGDP比2%の防衛費達成を前倒しで進め、2026年度予算で過去最高水準に達する見込みだ。このNDSは、在日米軍駐留経費（Special Measures Agreement）の再交渉を念頭に、追加負担を促す可能性が高い。

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